学习目标
1.了解函的概念。
2.熟悉函的特点与分类。
3.提高函的写作能力。
一、函的概念
函是不相隶属机关之间相互接洽工作、询问和答复问题,或者向有关主管部门请求批准事项时所使用的公文。
函作为公文中唯一的一种平行文种,其适用的范围相当广泛。在行文方向上,不仅可以在平行机关之间行文,而且可以在不相隶属的机关之间行文,其中包括上级机关或者下级机关行文。在适用的内容方面,它除了主要用于不相隶属机关相互接洽工作、询问和答复问题外,也可以向有关主管部门请求批准事项,向上级机关询问具体事项,还可以用于上级机关答复下级机关的询问或请求批准事项,以及上级机关催办下级机关有关事宜,如要求下级机关函报报表、材料、统计数字等。此外,函有时还可用于上级机关对某件原发文件作较小的补充或更正。
二、函的特点与分类
（一）函的特点
1.沟通性
函对于不相隶属机关之间相互接洽工作、询问和答复问题,起着沟通作用,充分显示平行文种的功能,这是其他公文所不具备的特点。
2.灵活性
表现在两个方面：一是行文关系灵活。函是平行公文,但是它除了平行行文外,还可以向上行文或向下行文,没有其他文种那样严格的特殊行文关系的限制；二是格式灵活,除了国家高级机关的主要函必须按照公文的格式、行文要求行文外,其他一般函,比较灵活自便,也可以按照公文的格式及行文要求办。可以有文头版,也可以没有文头版,不编发文字号,甚至可以不拟标题。
3.单一性
函的主体内容应该具备单一性的特点,一份函只宜写一件事项。
（二）函的分类
1.按性质分
函按性质可分为公函和便函两种。
（1）公函：用于机关单位正式的公务活动往来。