【头脑风暴】
如何通过政策、制度和法律体系的建设尽快解决学前教育发展领域中的问题？如何选择有效的途径促进我国学前教育事业的均衡发展？
《中国儿童发展纲要（2011—2020年）》指出：“儿童时期是人生发展的关键时期。为儿童提供必要的生存、发展、受保护和参与的机会和条件，最大限度地满足儿童的发展需要，发挥儿童潜能，将为儿童一生的发展奠定重要基础。儿童是人类的未来，是社会可持续发展的重要资源。儿童发展是国家经济社会发展与文明进步的重要组成部分，促进儿童发展，对于全面提高中华民族素质，建设人力资源强国具有重要战略意义。”
一、我国幼儿教育改革与发展规划
2003年，国务院办公厅转发教育部等11部委《关于幼儿教育改革与发展指导意见的通知》，确定5年内（2003—2007年）我国幼儿教育改革的总目标是形成以公办幼儿园为骨干和示范，以社会力量兴办幼儿园为主体，公办与民办、正规与非正规教育相结合的发展格局。根据城乡的不同特点，逐步建立以社区为基础，以示范性幼儿园为中心，灵活多样的幼儿教育形式相结合的幼儿教育服务网络，为0～6岁儿童和家长提供早期保育和教育服务。
2010年7月，国务院发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，“十二五”期间，中央财政将安排500亿元，重点支持中西部地区和东部困难地区发展农村学前教育，进一步明确了今后一个时期的学前教育发展规划。主要体现在三个方面：
（一）基本普及学前教育
学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。遵循幼儿身心发展规律，坚持科学保教方法，保障幼儿快乐健康成长。积极发展学前教育，到2020年，普及学前一年教育（毛入园率达到95%），基本普及学前两年教育（毛入园率达到80%），有条件的地区普及学前三年教育。重视0～3岁婴幼儿教育。