程信在三人中资望较浅，所以关于他的材料相对较少，根据碑文“完实堡垒，梁洋奠安”，他在嘉定十年（1217）开始的军事行动中，主要在利州东路梁州、洋州一带负责对金作战。安丙再为宣抚使后，嘉定十二年（1219）十二月，程信为利州副都统制。[34]这一调任是安丙联夏抗金行动人事安排的重要一步，安丙此时已经在考虑将对金军事行动中利州都统军队指挥权交给程信，和沔州都统张威一起作为进攻主力。利州都统和沔州都统就是吴曦之变前的兴州都统一分为二所成，当各有五军，是当时蜀口防御的绝对主力，据碑文“建麾古岷”，他应该是驻扎在西和州祐川县。《鼎勋堂记》立碑时的嘉定十三年（1220）七月，领有这两支主力部队的张威和程信已经在西和州一带集结，安蕃此时也任随军转运在这里筹集调运战略物资，作为基层亲民官的西和州大潭县县令，郭忆与三位直接或间接的公务交往必然频繁，郭忆要和他们搞好关系，以便于公务协调，所以为三人立生祠功德碑。一个月后，巩州之役就开始了。
而且似乎是由程信，而非职位较高的张威负责整个行动的协调指挥：“安丙再开宣阃，许之[35]，命利州副都统制程信任其责。”[36]我们由此可推测出安丙做出任用程信的决策有他的理由：（1）张威认为西夏人反复，不可信任，故对联夏战略比较消极；（2）程信资望相对较浅、听话，他本人也希望借此建立功勋，对这一战略态度积极。程信的主要活动就是嘉定十三年（1220）积极执行安丙联夏抗金战略，是巩州之役的重要将领。
在立碑的嘉定十三年（1220）七月前后，安丙已经在策划一项重大的军事行动，这一行动把程信和安蕃、张威三人绾合其中，而且最终对他们的命运产生决定性影响。这一行动就是安丙联夏对金的所谓“巩州之役”。这是南宋历史上为数不多的宋夏之间直接实质性的交往、合作。[37]