1978年党的十一届三中全会召开后,我国开始了多个领域的改革,在改革的过程中最关键的问题就是人才的匮乏。由于高校在“**”中受到冲击,办学资金和设备短缺,为满足培养人才的需要,国家加大了教育投资力度,相继出台各项政策支持高等教育发展。1978-1984年我国处于改革开放初期,尽管改革已逐渐全面铺开,但计划经济体制和旧的管理体制在社会生活中仍占主导地位,在此阶段,河南省在高等教育投资政策上基本是以贯彻执行为主,兼有适当补充。
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