师范教育是教育事业的“工作母机”。高等师范教育又是师范教育体系中的主干。它不仅为中等学校培养教师,而且为中等师范学校和各地教育学院、教师进修学校提供师资。因此,办好高等师范教育显得尤为重要。据统计,截至1983年,全国已有高等师范院校209所,占高校总数近1/3,其中,四年制的师范学院和师范大学共66所,师范专科学校143所,在校学生共约25万余人,占全体高等学校在校学生数的1/5还强。这是一个庞大的数字。200多所师范院校不断地把学生培养成合格的教师,给教师队伍增添新的血液,必将改变我国教育工作的面貌。但是,目前高等师范教育还存在着许多问题:一是各级领导对师范教育还不够重视,师范院校的经费比别的高等院校少,因而师范院校的校舍旧、设备差,不能满足教学的需要。二是师范院校的学制、专业缺乏科学的安排,有些专业教师过剩,有些专业教师奇缺。三是师范专业的训练不够,学生的专业思想不牢固,组织教学教育工作的能力太差。四是招生分配制度不尽合理,许多地方反映师范生“进不来,用不上,留不住”。招生时不能把优秀的学生招进师范,毕业后一部分优秀生报考研究生,一部分优秀生被机关选用。分配到学校的教师也不安心,千方百计地想离开学校。这样下去,师范院校办得再多也是白费。因此,调整和改革高等师范教育是当务之急。在这里,我提出几点不成熟的意见,供有关部门参考。
一、建立一个合理的高等师范教育体系和结构,培养各级各类学校的师资
高等师范院校最主要的任务是培养中等学校的师资,但中等学校有不同的水平,有初级中学和高级中学,有多样化的结构,有普通中学、职业中学、技工学校和中等专业学校等。因此,高等师范教育本身应该是一个多层次、多样化的结构,才能适应多种师资的要求。我们可以设想把高等师范院校分成四个层次:第一层次是师范专科学校,招收高中毕业生,学制两至三年,培养初级中学的教师;第二层次是四年制师范学院,培养高级中学教师;第三层次是五年制的师范大学和综合性大学,培养重点中学和中等师范学校的水平比较高的教师;第四层次是师范院校和综合性大学的研究生院(硕士研究生或研究班),培养师范院校和师范专科学校的教师。这是从纵的方面说的。从横的方面说,除了设立一般的师范院校外,目前亟待建立技术师范学院、艺术师范学院和体育师范学院。现在各地反映中学里普遍缺少政治课教师、外语课教师、体育课教师、音乐课教师、美术课教师,职业中学和中等专业学校缺乏专业技术教师。解决这类师资问题就要从高等师范教育结构上考虑,或者单独设立专业师范学院,或者在普通师范院校中建立这些专业。我个人的意见是在普通师范院校中设这些专业为好。因为这样不仅可以充分利用原有院校的设备和条件,而且单独成立学院往往容易把方向弄偏,只重视专业教育,忽视师范教育,结果违背了建校的宗旨。