上文中提到了现代大学制度,而对于教师教育转型而言,它需要一个最终的目标,我们认为,这个最终目标应该是建立现代教师教育制度。如果我们接受下面这种概念界定及意义理解,“制度可以被理解为社会中个人遵守的一套行为规则”[1],而这一套行为规则又可以理解为制度安排,[2]并且制度安排可以是正式的,也可以是非正式的,正式的制度如宪法、法律与规定等,而价值、意识形态和习惯就是非正式的制度安排[3],那么我们可以把现代教师教育制度理解为教师教育中从事教师教育的人遵守的一套行为规则,这一套行为规则也可以理解为现代教师教育制度安排。正式的现代教师教育制度如国家现代教师专业标准、现代教师资格条例、国家现代教师教育标准等相关法律、条例、规定,而现代教师教育的价值、意识形态和习惯等就是非正式的现代教师教育制度安排。正式的和非正式的现代教师教育制度安排可以被视为现代教师教育制度结构。
正确地把握现代教师教育制度的内涵和基本特征,对指导整个教师教育转型或变革具有重要的意义。现代教师教育制度是以教师资格证书制度为基础,以现代大学教师培养制度为主体,以教师专业化为核心,以教师专业标准、教师教育机构标准、教师教育课程标准、教师质量保障标准为条件的教师教育者应该遵守的一整套行为规则。它是由各项具体制度组成,用来处理教师教育基本关系的系统。
教师资格证书制度是现代教师教育制度的基础。教师资格证书制度是教师质量的重要保障制度,现代教师教育制度以此为基础构建教师的培养和培训制度,无论是培养计划的制订还是培训项目的设计都应以教师资格证书制度为前提。现代教师教育制度还以现代大学教师培养制度为主体,现代大学制度是我国高等教育制度的核心,而现代教师教育制度在教师资格证书制度基础上通过现代大学的专业教育建构起证书制度与学术文凭制度的逻辑关系,从而保证了教师教育作为大学专业教育的有效实施。现代教师教育制度是以教师专业化制度为核心的,为了培养一支专业化的教师队伍,需要有专业化的教师教育制度,现代教师教育制度的最终培养目标就是塑造一支德才兼备的教育家,教师专业化的始点在教师培养。现代教师教育制度是以教师专业标准、教师教育机构标准、教师教育课程标准、教师质量保障标准为条件的,现代教师教育制度为了能够有效地运行和实现其最终培养目标,必须以这些标准为条件,这些标准是现代教师教育制度的质量保证,从而为教师资格证书制度的实施提供条件。