世界上任何一门学科都有自己特定的研究对象。它是由无数的事实、现象所组成的。学者们在研究这些事实和现象的基础上，把隐藏在事实和现象背后的规律抽象出来，形成了本学科的概念、理论体系和专门的研究方法。这种概念、理论体系和研究方法是对，还是错；是真实地反映事物内在的客观规律，还是错误地或片面地反映客观规律，往往受到研究者主、客观条件的限制。所以，学者之间在对事实的分析及其结论的认识上的分歧和争论是经常发生的。美国科学哲学家库恩（R.Kuhn）在《科学革命的结构》一书中勾画出一个科学发展的模式：
这个模式认为，科学的发展都经历一个科学的前期阶段（又称潜科学阶段），后来在百家争鸣中取得了某种共识，使科学进入到常态科学阶段。这个阶段是比较稳定的，又是发展的。当人们发现了一些违反常态的现象时，采用现有的理论和方法是无法解决的，于是就爆发了科学危机。解决科学危机的办法就是进行科学革命。在科学革命的过程中学者们逐步形成了新的共识。随着科学技术的发展和社会的进步，人类对客观世界和自我的认识就是这样不断地提高，各个学科的理论与方法也就日趋完善，但它永远没有终点。毛泽东说过：“人类的历史，就是一个不断地从必然王国向自由王国发展的历史。这个历史永远不会完结。在有阶级存在的社会内，阶级斗争不会完结。在无阶级存在的社会内，新与旧、正确与错误之间的斗争永远不会完结。在生产斗争和科学实验范围内，人类总是不断发展的，自然界也总是不断发展的，永远不会停止在一个水平上。因此，人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。”我们对教育管理现象及其规律的认识也是如此。现代教育，特别是现代学校是工业文明的产物，它反映了工业社会对学校的要求，工业社会的一些概念也就渗透到学校生活的各个方面。随着信息时代的到来，教育管理模式必将发生变化，教育管理理论也将随之改变。