《庐阳教育》卷首语
合肥市永红路小学承办第12期《庐阳教育》，岳彩莲校长约我写篇卷首语。我想，《庐阳教育》是面向庐阳区初中和小学的教育刊物，所以借此与校长、老师谈谈义务教育均衡发展的话题。
为什么要推进义务教育均衡发展呢。这是由义务教育的三个基本性质之一的义务教育统一性决定的。公益性、统一性和义务性是义务教育的三个基本性质。公益性，就是明确规定“不收学费、杂费”，公益性和免费性是联系在一起的。义务性又叫强制性，就是说让适龄儿童、少年接受义务教育是学校、家长和社会的义务，谁违反这个义务，谁就要受到法律的制裁。统一性是贯穿始终的一个理念。统一包括要制订统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。简言之，就是凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，依法享有平等义务教育的权利。这个平等体现在所有的儿童、少年都享受上；体现在教科书设置、教学、经费、建设、学生公用经费的标准的统一上。近年来，我省在城乡普及了九年义务教育，每个孩子都能接受九年义务教育；建立了义务教育经费保障制度，从今年春季开始我省城乡义务教育阶段的每个孩子都不用交学费了；实施中小学危房改造工程，农村学校办学条件得到了很大的改善；实施农村远程教育工程和多媒体电脑教室建设工程，使优质教育资源向农村传送。但是，全省义务教育阶段学校在师资、校舍、生源、经费方面远未达到统一的标准，城乡之间、校际之间还存在较大甚至很大的差距。我们的目标是用3年左右的时间首先解决城区学校的择校问题，然后再逐步推进城乡之间的义务教育的均衡；这是依法治教的需要，也是实施教育公平的需要。