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第三节 当代教育制度改革

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学习目标

清楚我国教育制度改革的内容;了解世界主要发达国家教育制度改革趋势。

一、我国教育制度改革

改革开放以来,我国教育事业取得了巨大成就,促进了社会进步,为建设人力资源强国奠定了基础。近30年来,以邓小平同志做出恢复高考及对外派遣留学生的重大教育决策为起点,通过《中共中央关于教育体制改革的决定》《中国教育改革和发展纲要》《中共中央国务院关于深化教育改革,全面推进素质教育的决定》《面向21世纪教育振兴行动计划》《2003—2007年教育振兴行动计划》和《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》等一系列国家教育政策文件的出台和一系列教育法律法规的颁布实施,推动了教育制度改革不断深化。

(一)基本普及学前教育

学前教育对幼儿习惯养成、智力开发和身心健康具有重要意义。当前我国的学前教育发展严重滞后,三年毛入园率低于世界平均水平,远远落后于发达国家,已成为我国国民教育体系中最薄弱的环节之一。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《纲要》)显示出国家对学前教育前所未有的重视,明确提出了基本普及学前教育的发展目标:到2020年,全面普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。为此,《纲要》进一步提出了发展学前教育的政府责任,即把学前教育纳入城镇、新农村建设规划;建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制;实施成本合理分担机制,制定学前教育办园标准和收费标准,对家庭经济困难幼儿入园给予财政补助;建立幼儿园准入和督导制度,加强学前教育管理,规范办园行为;同时还提出要重点发展农村学前教育。