办学条件是学校所拥有资源中最为直观的表现[1]。从微观上来说，只有一定的办学条件作为保障，学校的各项教育教学活动才能顺利有效开展；从宏观上来说，促进义务教育均衡发展，维护教育公平，也迫切需要改善农村地区、落后地区学校的办学条件，推进学校标准化建设。由于学术界目前对于办学条件还没有形成明确的界定，因此本章在分析时，主要依据样本县上报的教育事业统计数据，对事业统计数据中所包含的一些重要指标进行分析。首先，本章基于体育运动场（馆）面积达标率、音体美器材配备达标率、数学自然实验仪器配备达标率、生均图书册数、生均校舍面积、生均普通教室面积、生均危房面积、每百生计算机台数、建立校园网的学校比例等指标，对这些指标在样本县实施“新机制”前后的变化情况及在样本县之间的差异进行分析，以考察“新机制”对样本县中小学校办学条件产生的影响及存在的问题。进一步，本章利用项目组在样本县进行的学校问卷调查，对抽样学校的办学条件进行简要分析，并尝试对样本县内的农村学校和乡镇学校办学条件进行对比。