第3章 “新机制”的实施：步骤、总体成效与问题

农村义务教育经费保障新机制是我国全面实施免费义务教育的一个重要标志，“新机制”从2005年年底启动到全面推行经过了一个相当长的时间。“新机制”在全国农村地区推行至今，取得了良好的成效。那么，“新机制”实施成效具体体现在哪些方面？同时，“新机制”在实施过程中遇到了哪些困难与问题？本章将系统梳理“新机制”的实施步骤、总体成效以及所面临的突出问题，并提出一些解决问题的构想。