在小学综合实践活动方案制订阶段，教师要指导学生制订合理可行的活动方案，以培养学生的规划能力。合理可行的活动方案也是综合实践活动得以成功实施的前提条件。
（一）小学综合实践活动方案的内涵和作用[18]
顾名思义，小学综合实践活动方案就是为实现某次小学综合实践活动而制订的书面计划。它是实施活动前的必要准备，体现出整个活动的预设性，以保障活动的有序进行。通常来讲，一个完整的小学综合实践活动方案应包括以下几个基本要素：活动主题、活动目标、活动适用对象、活动设计与指导者、活动准备、活动时长、活动实施过程、活动实施建议、活动评价建议等。通过对上述基本要素的明确而形成活动方案，使学生对活动本身加深认识，能清晰了解活动步骤和过程。
古人云：“凡事预则立，不预则废。”为了让“预”的效果更好，可以开展方案制定课的教学。在课上，教师要让学生明白制订计划的重要性和必要性，指导学生正确把握活动方案的基本要素和基本格式，自主、规范地进行活动设计或修改活动方案草稿，再通过交流、合作、论证，进一步完善活动方案。
（二）学生制订活动方案时可能出现的问题[19]
在制订小学综合实践活动方案的过程中，小学生由于自身知识和能力的限制，可能出现的问题主要有以下几方面：
1.目标不够明确
学生确定综合实践活动主题以后，对于进一步的目标设计往往不够明确。因此，教师应在学生制订方案时加强指导，启发学生认真思考活动要达到的目标，包括知识目标、技能目标以及情感态度和价值观方面的目标。
2.方法不够科学
由于经验和能力的不足，小学生在设计综合实践活动步骤时，往往考虑得不够合理，所选方法欠科学。因此，教师可以通过讲座或利用课堂教学的机会向学生介绍科学研究的基本步骤与方法，使学生对制订综合实践活动方案的方法与步骤有一个基本的了解。