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案例分析

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应急疏散演练是学校安全应急演练的重要内容,对于应对火灾、地震等突发事件,培养学生的安全意识和自我保护能力,熟悉学校的逃生线路,具有重要的实践意义。

1.关于演练目的。演练目的,是演练的出发点和归宿。明确安全应急演练的目的,是制定安全演练方案的首要工作。有明确的目的,才能避免演练的盲目性和随意性。本方案用简短的文字概括出演练要达到“意识”、“知识”、“技能”三个方面的目标,即提高师生的安全意识和自我保护意识,使学生了解安全疏散、消防的有关知识,掌握逃生、灭火技能和技巧。在演练目的上,可以进一步拓展的内容还有:使学生熟悉逃生的路线,提高学校领导和老师对疏散的临场指挥能力,检验灭火器材的性能和效果等。

2.关于演练的组织。建立强有力的组织体系,是应对学校突发事件的保证。对于紧急疏散和消防安全演练而言,组织体系应符合以下要求:第一是机构完善,决策机构、指挥机构、执行机构缺一不可。从方案中可以看出,学校组建了演练领导小组,确定了现场指挥人员及各楼梯口负责人员,形成了从上到下的组织管理体系。第二是人员精干,应急管理的特点,决定了组织的运行必须讲求效率,因此机构不能臃肿,层次不能太多。该校的应急演练,设领导小组组长一人,现场总指挥一人,不设副职,这有利于组织的高效运转。第三是指挥有力,即全体参演人员必须服从指挥系统的指令,不可自作主张、擅自行动。在本方案中,没有对职责和职权的明晰表述,只是在“演练过程”和“注意事项”中有所体现。

3.关于演练过程。应急演练过程,步骤必须清晰明了,活动的时间、内容、环节、要求都要十分清楚,不可含糊不清、繁杂冗长。同时疏散逃生步骤要科学合理,逃生的次序要考虑楼道的容量、各楼层学生人数、学生的年龄等因素,在统一指挥下有序进行,避免出现拥堵踩踏现象。另外参加演练的师生事先需了解演练步骤和要求,做到心中有数,使保证演练有条不紊地开展。该校的应急演练方案,对撤离教师的时间、步骤、要求等都做了比较周密的安排,行文简洁明了,易于理解和执行。