（一）学校发展战略的内容
学校发展战略通常由三个要素构成，即学校使命、发展方针（指导思想）、发展目标，它们之间是递进的关系。使命和方针为学校管理者提供了一个广阔的发展视野；发展目标和发展对策是学校发展的现实基础，它们为学校管理者提供了具体标准和方法。一个完整的学校发展战略，这三个要素缺一不可。
1.学校使命
使命规定了组织的目的并回答这样的问题：我们到底从事的是什么事业？在学校管理中，学校管理者常常会提出这样的问题和思考：我们的学校为什么而建立？我们的核心功能是什么？我们是训练学生，升入高一级学校，还是通过周密的计划培养学生的基本素质？这些问题和思考涉及的就是使命问题。通常使命用一句话的形式呈现，它就像一只罗盘，指引着船只航行的方向。
使命有广义和狭义之分。狭义的使命被限制在组织已经进行的工作的微观范畴，它的优点是比较具体、明确；缺点是容易造成创新和发展动力不足，进而丧失发展机会。广义的使命被限制在组织已经进行的工作的宏观范畴，优点是给出了广泛的发展空间，缺点是比较模糊、不能很好地明确本组织的重点。表2-1是一些狭义和广义使命的实例。
表2-1 狭义使命和广义使命比较
学校使命是学校发展战略的出发点和归宿，是制定学校发展方针、发展目标和战略对策的依据。
2.发展方针
学校发展方针主要包括三个方面的内容：一是办学宗旨，包括对学校教育和学校管理的态度，对学生、家长、国家和社会的承诺以及实现承诺的措施和方法必须遵循的原则；二是发展方向，包括发展目标和实现发展目标应遵循的原则和途径；三是发展方针同学校总方针的关系。由于发展方针是学校总方针的重要组成部分，所以必须使发展方针与学校总方针协调一致，有时可以把学校总方针和发展方针结合起来，制定一个统一的学校教育方针。