一、改革开放以来我国高等教育办学体制改革的主要成就
纵观改革开放40年来我国高等教育的发展历程，无论在政策方面还是在办学实践方面，我国高等教育办学体制改革都获得了重大突破，取得了令人瞩目的成就。政府垄断的“一元化”办学体制被彻底打破，逐步形成了“一主多元”的办学体制，即以国家办学为主、多种办学体制并存的高等教育办学体制。具体而言，高等教育办学体制改革主要在如下方面取得了比较突出的成就。
（一）高等教育办学体制的有关政策法规不断完善，从法律上确立了民办高等教育的合法地位
与高等教育办学体制的有关政策法规主要涉及非政府办学活动即民办高等教育的发展问题。新中国成立初期，随着“社会主义改造”的一声令下，此前的私立高等教育消失殆尽，民办高等教育失去了合法性。伴随着十一届三中全会而来的思想大解放，为民办高等教育的恢复带来了新的生机。20世纪80年代初期，在公办高等教育的社会供给严重不足的情况下，担负“拾遗补阙”作用的民办高等教育获得了一种事实上的承认，但它存在与发展的政策环境并不明朗，也不具备形式上的合法性。虽然1985年颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》允许非政府办学，但在整个80年代，国家没有出台支持、鼓励民间办学的具体政策、法规，而是对非政府办学持谨慎、保守的态度。中共十四大召开后，随着解放思想的进一步深化，非政府办学的政策环境有所好转，一批民办高等院校获得了学历授予权，这标志着民办高等教育正式被纳入普通高等教育体系。随后，在世纪之交高等教育大发展、大改革的背景下，一批鼓励、支持和规范非政府办学的政策法规相继出台，民办高校、独立学院等办学形式得到鼓励，非政府办学取得了较明显的进展，尤其是《民办教育促进法》和《独立学院设置与管理办法》的先后颁布，使民办高等教育的法律地位得以重新确立。