首页 中国教育改革开放40年:高中教育卷

五、高考招生改革有了路径

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(一)推广区域实验经验

从上海和浙江的实验方案看,2017年以后,高中的学生考试体现过程性考查和终结性考试相结合,学术性考试和综合素质考核双关注的基本思路。学生之间的比较,主要依据综合考核成绩确定,综合考核成绩,保留了以往的高考在升学中的权重不低于50%,同时,学业水平测试和综合素质评价也要实质性的赋予权重,列入大学招生的必要条件。新的改革还特别关注学生个体的选择权利。不按照文理两大类划分学生学习的科目,除了语文、数学和外语之外,学生可以参考报考大学专业的要求,在所有国家课程中选择自己喜爱的,学习成绩好的科目,作为报考大学的科目。

到2020年,新的高考制度将全面建立起来。有专业人士注意到,教育部领导在强调制度成功的同时也提到,新制度还存在一些需要完善的问题。党的十九大闭幕后,广东省立刻推出了新一轮高考改革方案,并明确开始实施。这虽然也许是时间的偶然巧合,但却意味着在上海、浙江高考招生改革已经引发社会众议的情况下,全国高考改革仍将进行下去。

另外,过去长期讨论的高考招生制度改革,一直以来都没有一个具体的方案,各地多种方案的出台,往前迈出了一步,值得肯定。

(二)扩大高校自主权,调整府校关系

高校如果没有招生自主权,高校的特色就很难表现出来,高校人才培养的使命就很难充分体现。目前有招生自主权的大学不多,并且自主招生的比例不大,需要继续扩张。招生工作本来就不是道德问题,要把招生工作纳入依法治教的轨道,才是改革的方向。制度设计要严谨,信息要公开透明,监督机制要完善,只有这样,才可以打消人们对高校自主招生的不信任和顾虑。