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第三节 教育体系对“人力资本”增量的贡献

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每年新毕业的学生,源源不断地进入劳动力市场,不断拉高劳动力队伍的受教育水平,本节就教育体系对劳动力队伍“人力资本”增量的贡献,说明劳动力队伍中的年轻人缓慢拉动整个劳动力队伍“人力资本”水平不断增长的过程。

鉴于我国劳动力队伍的平均水平在高中阶段,因此,统计中使用成人人口中受高中及以上教育的分布,来说明这个增量为总体做出贡献的机制。

一、40年来劳动力队伍中受过高中及以上教育者的分布

对于绝大多数国家而言,高中阶段意味着非义务教育和职业定向教育的开始,因此,接受高中及以上教育人口在劳动人口中所占的比重的变化,反映了不同时期,劳动力市场对劳动者在知识、技能等方面的要求。一般而言,高中阶段教育机会的拓展,和第三级教育机会的拓展是一致的,这种情况下人们的教育期望会显著提高,进而导致第三级教育需求的显著增长。

中国1964—2016年16岁及以上人口中接受过高中及以上教育的比例如图1-9所示。由图中可以看出,在2008年以前,受过高中及以上教育人口的比例一直处于缓慢增长的状态,2009年以后,进入快速增长期,到2016年该比例增长到36.6%,比2008年增长了近一倍,近8年间的增幅相当于改革开放前30年的增幅。这表明,2008年以后,我国高中教育及第三级教育发展较快。目前,高中阶段的入学率已经达到80%以上,达到发达国家的水平。

图1-9 1964—2016年中国16岁及以上人口中接受过高中及以上教育的比例

资料来源:依据《中国统计年鉴》相关数据计算而来。

如果再具体分析一下人口中接受高中及以上教育的比例提升机制,不难发现,新增人口尤其是年青一代人口受教育水平的提高对该比例的增长起了关键作用,当然,其中也有人口代谢所产生的作用。目前,我们无法得到各年龄段人口接受高中及以上教育的比例分布数据,但随着教育的发展,我们有理由相信,在15~24岁、25~34岁人群中,接受高中及以上教育的比例一定会大大超过55~64岁人群。