首页 中国教育改革开放40年:学前教育卷

一、农村学前教育事业发展的现状[8]

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(一)呈现以公办为主,公办民办并举的办园格局

从2010年至2017年农村幼儿园园所发展来看,教办园、部队园和民办园整体呈现增长趋势,基本形成以公办为主,公办民办并举的格局。以2017年为例,2017年农村幼儿园共90182所,与2016年相比增加了6298所。其中,民办园占46.29%,公办园(含公办性质)占53.71%。具体而言:教育部门办园41230所,占农村幼儿园总数的45.72%;集体办园5725所,占农村幼儿园总数的6.35%;事业单位办园1281所,占农村幼儿园总数的1.42%;地方企业办园34所,约占农村幼儿园总数的0.04%;其他部门办园150所,约占农村幼儿园总数的0.17%;部队办园21所,约占农村幼儿园总数的0.02%;民办园41741所,占农村幼儿园总数的46.29%(见表8-2)。

表8-2 2010—2017年农村不同性质幼儿园园所数

(二)教师规模不断扩大,学历以专科及以上为主

从教师队伍来看,其一,在农村幼儿园教师队伍的规模方面,2016年农村幼儿园教职工总数为612659人,占全国幼儿园教职工总数的16.05%。其中,农村专任教师370517名,占全国专任教师总数的16.60%;农村园长共68656名,占全国园长总数的25.74%。其二,在农村幼儿园教师队伍的学历结构方面,2016年农村专任教师中高中以下学历者有16604名,占总数的4.48%;高中学历者有122479名,占总数的33.06%;专科学历者有189639名,占总数的51.18%;本科学历者有41641名,占总数的11.24%;研究生学历者有154名,占总数的0.04%。农村园长高中以下学历者有1479名,占总数的2.15%;高中学历者有13298名,占总数的19.37%;专科学历者有39232名,占总数的57.14%;本科学历者有14518名,占总数的21.15%;硕士生学历者有129名,占总数的0.19%。可见,绝大多数农村专任教师和园长都达到了国家规定的学历标准。其三,在农村幼儿园教师队伍的职称结构方面,农村专任教师具备职称者有84120名,占总数的22.70%;未评职称者有286397名,占总数的77.30%。农村园长具备职称者有23682名,占总数的34.49%;未评职称者有44974名,占总数的65.51%。可见,农村幼儿园教师队伍中未评职称者占大多数。