为支持民办职业教育的发展,积极创新民办职教的办学模式,地方政府主要采取直接投入或补助补贴等方式支持各类民间办学主体扩大办学规模,提升办学质量。据目前各地的实践,财政支持民办职业教育的措施大致可归纳为人(干部任命和教师编制)、财(财政专项、经常性拨款和融资担保)、物(实训基地建设和教学设施建设)三大类,下面分别具体展开。
一是人事制度方面,政府直接选派人员参与民办高职院校的领导和管理,或给予民办高校一定数量的教师编制,“定编不定人”,帮助民办院校稳定教师队伍,这种情况在浙江较为普遍。重庆市教委职成办也出台文件,使重庆正大软件职业技术学院等5所民办高校获得中级职称评审权;同等条件下,对民办高校教师申报高级职称给予过关率保障。湖南为减轻民办职校负担,保障教职员工社保医疗待遇,参照浙江、江苏、云南等地的做法,从2014年7月1日起,对民办职业教育学校教师的社会养老保险和医疗保险等,财政对学校应负担的50%部分给予了全额补助,2015年财政预算安排了专项补助资金300万元。
二是经费方面,目前各地比较普遍的做法是设立民办职业教育扶持和引导专项资金,每所院校均有机会获得,数额在几十万到几百万元之间。此外,除学生奖助学金以外,民办院校还可以与公办院校一同竞争央财、省财关于实训基地建设、示范校建设等专项资金,但获得的机会较少。以北京为例,北京市教委专门为民办教育设立了民办教育引导资金和扶持资金,各高职院校可以竞争申请获得。北京培黎职业学院2012年和2013年共获得了470多万元的民办教育促进项目资金;北京汇佳职业学院被评为北京市示范性高等职业院校,2012年获得352万元的专项资金;北大方正软件技术学院被评为北京市示范性高等职业院校,2014年获得民办项目引导资金(400万元)以及央财的实训基地项目(360万元,其中北京市政府财政配套180万元)。除此之外,北京市教委也有一些覆盖民办高职院校的奖助补贴、党建经费等,民政局有退役士兵培训的补贴,但这些专项资金金额通常较小。