(一)国内终身学习的资历框架研究
当前,搭建一个国家或者地区各级各类教育衔接和沟通的终身学习体系,已经成为全球教育改革和发展的重心。[61]终身教育“立交桥”在国际上称为资历框架(Qualifications Framework,QF),是实现普通教育、继续教育以及职业教育和培训之间的衔接和贯通,为学习者建立持续和终身学习的阶梯,搭建终身学习“立交桥”,发展终身学习社会的一种工具。[62]
要实现各级各类教育之间的衔接和沟通,需要建立统一的资历级别划分,形成统一标准的参照系统。任何国家或地区的资历框架都有相应的资历级别,表7-1是部分国家和地区的资历框架中的资历级别。资历级别由低到高把资历分为不同的等级,最低的资历一般是中学程度,最高的则相当于博士。资历级别的划分为各级各类教育互通提供了一个工具。资历框架只是一个划分资历等级的工具。在资历框架中需要为每一级别确立统一的能力标准,为各类教育和培训提供统一的质量要求。
表7-1 资历框架中资历级别划分的比较
郝克明提出:对于21世纪我国教育分类及其相互沟通关系,应增加教育体系的弹性,构建符合我国国情的终身学习体系。要改变各类学校教育特别是普通教育和职业教育互不沟通的状况,为学习者提供多种选择机会,使正规教育体系变得更加富有弹性,非正规教育方式更为开放,鼓励教育机构、办学形式、课程设置、学生成分和经费来源的多样化,努力满足广大社会成员对教育的多种需求(如图7-4所示)。[63]
图7-4 21世纪我国教育分类及其相互沟通关系的设想
资料来源:郝克明:《经济全球化与中国终身学习体系的构建》,载《北京大学教育评论》,2003(1)。
张伟远、段承贵比较与研究了资历框架的国际发展,提出了资历框架发展三阶段的观点,即局部资历框架建立、整体资历框架建立和资历框架的跨国对接三个阶段。并认为我国在建立终身学习“立交桥”时,需要基于我国国情进行全国通盘考虑,同时基于国际视野,以最终实现全国的和国际接轨的终身学习“立交桥”。[64]