(1)基础教育师资在类型阶段和区域分布等方面存在差异性和多样性
差异性和多样性是基础教育师资结构需求的一个重要背景。这表现为不同阶段、不同地域、城乡之间的师资需求存在很大的差异性和多样性。在幼儿园教育阶段,从事幼教工作的教师会有幼儿园教师、校外教育机构的幼儿教师、各种社会机构(如妇联等)中从事幼儿教育事业的社工等;在小学教育阶段,因为城市和农村、东中西部的差异,小学教师分为全科教师、分科教师和兼科教师等。在中学教育阶段,城市和发达地区教师的学历基本上实现了本科化,研究生学历也占了一定比例,而在农村和欠发达地区,中学研究生学历的教师比例还不高。不过未来中学中研究生学历的教师的比例将会逐年增高。这些差异性和多样性是基础教育师资结构性需求突出的一个重要社会背景,也是构建现代教师教育体系需要考虑的因素。
(2)幼儿园教师短缺,西部地区和农村地区生师比过高,拥有教师资格证的教师比例低
有关统计数据表明,2010年幼儿园专任教师数为112万人,较2000年85.6万,有较大扩充。但是生师比过高,区域差异大。2010年幼儿园在校人数为2 977万,平均生师比为26∶1,远高于目前小学和中学的生师比。与此同时,西部地区幼儿园生师比普遍高于东中部地区,贵州省甚至高达53∶1,而北京仅为13∶1,同时农村地区幼儿园生师比为44∶1,远高于县镇(25∶1)和城市(16∶1)。与此同时,目前幼儿园教师中低学历水平教师比例较大,拥有教师资格证书的比例不高。2010年数据显示,近四成幼儿园教师的学历水平为高中阶段毕业或以下,另有调查显示,近1/3幼儿园教师没有相关教师资格证书。因此幼儿园急需补充获得资格认定、高学历的教师,西部地区和农村地区对此需求更加强烈。