（1）幼儿园教师教育机构去专业化，低层次教师培养能力过剩
目前参与我国幼儿园教师教育机构的类型多样，从师范大学、师范学院、综合大学，到中职院校、职业高中，培养层次涉及本科、大专和中专，但总体上呈现去专业化、低水平培养的态势。首先，从各类机构数量上，参与幼儿园教师培养的师范类院校数量远低于其他类院校，尤其在中专层次，有2 182所非师范类中职学校参与，占比94.9%；其次，在各类培养机构学生数量上，非师范类中职学校2010年毕业生为12.98万人，占全年幼儿教育毕业生65%，其在校生规模为54.21万人，占比66.1%；最后从培养层次上，本科层次培养院校为169所，大专层次则为283所，中专层次则为2 299所，2010年各层次毕业生比例分别为：2.53%、13.04%、84.43%。可见，大量非师范类中职学校参与中专等低层次幼儿园教师的培养，并没有提高整体幼儿园教师培养层次，反而降低了教师教育机构的专业化水平，导致低质人才供应过剩。有调查显示，浙江、湖南等省近年来普遍增设的中专层面学前教育专业培养学生数，远超过实际需求[6]。
（2）小学教师教育机构在转型升格过程中，优质教师教育资源流失严重
在封闭式师范教育体系中，小学教师主要由中等师范学校培养。随着体系转型和院校升格、兼并，不少原先独立办学的中师逐渐升为高专，或成为高职院校和综合院校的初等教育学院，小学教育专业面临被边缘化。一方面初等教育学院往往只留下所谓主科教师，而把其他学科的教师分流掉，没有更多的教育资源投入；另一方面使一部分对教师教育有感情、有经验也有一定水平的教师不得不离开原岗位，造成优质资源的流失，其并入高校后不受重视，重点学科、重点专业都排不上号，专业建设与学科建设得不到政策倾斜和重视，对教师专业化问题研究不深，不是扎根于小学教师培养的特色和规律，而是被高校培养模式简单同一化，完全用高师的标准与要求来规划衡量自身，丢失了培养的目标和特色，也就很难得到真正质量上的提升[7]。