1.人口因素:学龄人口数量和结构的变化
学龄人口数量及其结构的变化是调整教师教育体系需考虑的最基础因素,这一因素从根本上决定着未来教师需求的变化,从而为各类型教师的培养数量提供参照。
1.1幼儿园阶段学龄人口呈现出先增加后减少的趋势,小学阶段人口在总量上要远大于其他学龄段,初中、高中阶段学龄人口基本保持平稳,没有较大变化。
表5.1-1和图5.1-1是各学龄段人口的预测值,这一预测数据来自教育部发展规划司,是“在2000年第五次全国人口普查数据的基础上,经与有关统计和人口专家讨论,对0~9岁人口做出修正,新出生人口按总和生育率1.8计算而做出的预测”。
表5.1-1 学龄段人口预测 单位:万人
(数据来源:教育部发展规划司)
图5.1-1 学龄段人口预测
从上图可以看出,幼儿园阶段学龄人口呈现出先增加后减少的趋势,2016年之前逐年增加,2010年有幼儿园学龄人口5 247万人,在2016年达到峰值5 685万人,之后逐渐减少,2020年降至5 259万人,与2010年基本持平。小学阶段人口在总量上要远大于其他学龄段。就其变化来看,2014年之前变化不大。2010年小学学龄段人口约为10 499万人,2014年与之相等,从2015开始每年大量增加,2020年小学阶段学龄人口达到11 196万人,比2010年大约多出700万人。初中阶段学龄人口基本保持平稳,没有较大变化。高中阶段(含普通高中和中职)学龄人口2010年为5 658万人,之后以每年100多万的速度减少到2014年的5 155万人,2016年到2019年间数量稳定在5 200~5 300万人之间(如图5.1-2)。
图5.1-2 中小学和幼儿园学龄段总人口数量预测
若从中小学和幼儿园学龄段人口总量上看,在经过几年的快速下降之后,未来几年学龄人口又将快速增加,直至2018年达到峰值27 049万人,略高于2009年26 973万人的水平,之后又开始下降,到2020年学龄段总人口为26 926万人,仍处于较高水平。