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2.教师队伍规模、结构和质量

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(1)教师需求预测

确定教师培养的数量、结构和学历层次最直接的参照因素是未来总共需要多少教师、各学段教师需求量的变化及其学历需求。

在得出各个学段在校生规模的预测值后,若给定如表5.1-3所示的生师比:

表5.1-3 生师比

则可根据在校生规模预测出如表5.1-4和图5.1-5所示的教师规模:

表5.1-4 教师规模预测 单位:万人

图5.1-5 教师规模预测值

总体上说,各学段教师规模均呈现出不断增加的趋势。幼儿园阶段教师规模增长最多,小学教师规模逐年增加但速度逐渐放缓,普通初中阶段教师数量基本保持平稳,每年略有增加。中职与普通高中教师规模均逐年增加,但中职教师数量增长速度要快于普通高中。

在各学段中,幼儿园阶段教师规模增长最多,2010年幼儿园教师规模为121.8万人,2020年幼儿园教师规模达到266.7万人,相当于2010年幼儿园教师规模的2.19倍,比2010年增加140多万,且增长速度越来越快。小学与普通初中教师规模的变化趋势与在校生规模较为类似,小学教师规模逐年增加但速度逐渐放缓,普通初中阶段教师数量基本保持平稳,每年略有增加。2010年小学教师规模为570.6万人,2020年增加到628.6万人,十年内增加58万人。中职与普通高中教师规模均逐年增加,但中职教师数量增长速度要快于普通高中,两者差距逐渐缩小。总体上说,各学段教师规模均呈现出不断增加的趋势,因此教师总规模必然越来越大,如图5.6-6所示:

图5.1-6 教师总规模预测

最终每年需补充多少教师是由每年应有的教师规模、前一年教师规模、教师自然减员率以及调出率决定的,即需补充教师数量=(当年教师规模-前一年教师规模)+前一年教师规模×前一年教师自然减员率与调出率之和。经预测并调整后,给出如表5.1-5所示的自然减员率与调出率之和: