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二、各过程监测

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(一)对文本制订过程的监测

前面我们介绍了学校发展规划的制订流程、相关技术方法,也了解了学校发展规划制订的主要步骤。上述制订学校发展规划的价值指向,是将学校建成社区的学校,密切社区与学校的关系,通过上下结合,不同群体平等参与学校管理,运用发挥学校发展委员会作用的管理思想和管理模式。[3]因此,在撰写学校发展规划文本之前,我们特别强调要对学校的内外部环境进行分析,要广泛征询校内及社区不同群体的意见。

因此,规划文本制订过程的监测,首先,考查问题的收集是否能够反映学校及社区不同群体平等参与了学校管理,校情分析是否倾听了弱势群体的声音来监测。规划文本的形成,不能仅听取有影响力的人群,如上级主管领导、社区的成功人士、学校管理人员等的意见,也应倾听处境不利人群,如教学效果差的教师、家庭经济困难的学生家长、成绩不好的学生以及学校的教辅人员等弱势群体的想法与意见。因为无论学校的具体发展目标是什么,都应该包括促进每一个学生在原有素质基础上的发展,每一位老师在原有教学水平上的发展,而不仅仅关注学习成绩好的学生和教学成绩优秀的教师。[4]从收集到的问题分类和排序中分别找出来自学校中各阶层的工作人员、学生以及社区不同人群的意见占所有问题的比例,来监测该学校发展规划文本的制订是否真正做到了不同群体的广泛参与,是否做到了群策群力,尤其应注意来自处境不利人群的意见要占有一定的比例。

其次,考查学校发展规划具体目标的制订是否达到了**RAT原则的要求。学校发展规划的制订是从学校想要达到的基本目标,以及价值取向亦即学校总体的愿景出发,通过广泛听取他人意见确立使命,然后用总目标详述学校未来发展的广阔前景,从而制订出操作性强的具体目标。具体目标的制订应符合**ART原则,亦即Specific(具体的),Measurable(可测量的),Achievable(可实现的),Relevant(相关的)和Timed(有时限的)。当然,相对于总目标来说,具体目标可以调整,如在实施过程中在对现有活动进行监测评价之后,如果发现问题就可以随之调整具体目标。[5]因此在规划制订之初,可以依据**ART原则的五个指标对具体目标进行监测以使其达到要求,便于操作。