一项国家教育政策，如何在学校得到贯彻和执行，帮助学校真正获得政策的促进力量和作用，使得学校的发展更为优质高效，是校长必须要思考和研究的问题。政策向下执行是一个不断变化和调整的动态过程，政策执行者根据政策原则和自己所处的条件不断选择和决定自己的行动措施。在执行上级的政策过程中，不仅各级执行机构要结合本地区、本部门的特点制订切合实际的政策实施措施，而且各级执行机构也要据此制订自己的具体行动计划。从地区到学校的这个层级是最基层的，区域教育行政管理部门与校长之间的关系微妙而复杂。教育政策，特别是义务教育阶段的教育政策，又必须在基层执行和实施，通过区级教育行政部门管理人员、义务教育学校校长和教师多方共同的努力方能生效。校长在其中是非常关键的一环。基层的校长更应根据自己所处的特定条件，按照政策和计划进行具体的决策，以处理各种具体问题。
对于一个学校来说，要促进学生的全面发展，要提高学校的教育质量，要打造学校品牌，首先要明确学校的发展方向和任务，因此可以说，学校发展规划是学校实施有效管理的关键所在，也是实现自主办学构建现代学校制度的核心所在。在学校对政策信息进行收集并系统思考而后上升到学校战略规划的过程中，需要注意以下问题。