作为高中特色建设的重要推手,地方教育行政部门首先要认清区域推动学校特色建设的价值取向与重要意义,才能保证实际工作不会出现偏差。
(一)优化区域教育布局,多在类型上下功夫,少在层次上做文章
地方教育行政部门推进学校特色建设,就是要根据区域高中教育发展的现实情况与未来需要,进行教育资源的合理布局,激发学校自主发展的活力,为各级各类不同层次的高中提供发展的空间与机遇,引导学校合理定位发展方向,优化发展所需的各种资源,使每所学校尤其是普通学校在原有基础上获得较快发展,整体提升区域教育质量。
区域推进学校特色建设,要多在类型上下功夫,少在层次上做文章。地方教育行政部门要转变高中发展的原有思路,通过高中特色化发展,让每个学校都可以根据自己的历史基础,结合当下的现实需要,借助错位竞争、差异发展,办出自身特色,实现高中的多元发展。如南京市提出将在未来10年重点建设“综合改革高中”“学科创新高中”“普职融通高中”以及“国际高中”等4种模式的普通高中,推动南京市的高中特色发展[1]。
(二)优化高中教育秩序,扩大优质资源,实现教育公平
近年来,普通高中“择校热”问题已经成为聚讼之地。在很多地方,少数的一枝独秀示范高中与大量的一般高中并存,校际之间的教育教学质量差距明显,学生及家长一般通过分数、权力或金钱来获得进入优质高中的选择权。在我国,普通高中择校,说到底是因为教育资源严重不均衡引起的,它的存在有损于教育公平,加剧了因为普通高中教育带来的社会分层,容易产生教育领域的腐败或权力寻租。因此,《教育规划纲要》提出把促进公平作为国家基本教育政策,教育公平是社会公平的重要基础。而教育公平的主要责任在政府,政府应该促进高中办学体制多样化,扩大优质资源。