8.3.1 大力发展服务贸易
服务贸易是实现贸易产业结构变化的主要动力,也是改善贸易生态效益的重点。与农业、工业相比,服务业对自然资源依赖性最低,环境危害最小,且其发展程度是决定一国对外贸易可持续性的关键因素。但目前中国的服务贸易发展非常缓慢,国际竞争力较弱,远远落后于发达国家。但是这也为中国对外贸易结构升级提供了广阔的空间。
1.转变服务业增长方式
目前中国的服务业多是劳动密集型服务,未来中国服务业的发展要由粗放型、外延型逐步转变为集约型、内涵型。但是这一过程并不能操之过急,中国要充分发挥优势,扩大劳动密集型服务的出口,保护处于“幼稚”状态的技术、知识密集型服务业,促进其发展并逐渐对外开放。同时有选择地输入人力资本含量高的服务,带动本土服务业薄弱部门,缩小差距。中国服务贸易出口应以劳动密集型服务出口为主、技术知识密集型服务出口为辅,逐步发展为两者并举,最终实现以技术和知识密集型服务出口为主、劳动密集型服务出口为辅。
2.积极承接国际服务外包
随着经济一体化和全球化的发展,企业为了降低生产成本、提高核心竞争力,逐步将非核心业务外包到世界各国,国际服务外包得到了快速发展。中国目前在国际服务外包中尚处于较低的层次,只能从事较为低端的劳动密集型服务。印度、菲律宾等国家早早地意识到了服务外包的机遇,从战略高度认识到服务外包的重要性和紧迫性,积极承接发达国家的外包,在服务外包承接中处于较为领先的地位。中国应尽快制定促进承接国际服务外包的鼓励政策和措施,设立承接服务外包特区,在税收、进出口、出口信贷等方面给予优惠。
3.扩展服务贸易领域,推进贸易自由化