赋税制度与土地制度是紧密相关的。东汉末年，因诸侯战乱，北方黄河流域地区大量土地荒废，成为曹魏时期实行屯田制度的时代背景——中央政府通过派军队划定区域，进行开垦耕种的方式，掌握了大量土地。但仍有极大一部分的土地，被流亡民众独力开垦，并被名之为“占田”。至西晋初年，赋税制度的实施，便以占田为名。占田制的内容，载于《晋书·食货志》，以诏书的形式发布全国，全文如下：
王公以国为家，京城不宜复有田宅，今未暇作诸国邸，当使城中有往来处，近郊有刍藁之田，今可限之，国王公侯，京城得有一宅之处；近郊田，大国四十五顷，次国十顷，小国七顷。城内无宅，城外有者，皆听留之。
又制户调之式。丁男之户，岁输绢三匹，绵一斤，女及次丁男为户者半输。其诸边郡或三分之二，远者三分之一。夷人输賨布，户一匹，远者或一丈。男子一人占田七十亩，女子三十亩。其外丁男课田五十亩，丁女二十亩，次丁男半之，女则不课。男女年十六已以至六十为正丁，十五已下至十三，六十一已上至六十五为次丁，十二已下六十六以上为老小，不事。远夷不课田者输义米，户三斛，远者五斗，极远者输算钱，人二十八文。
其官品第一至于第九，各以贵贱占田，品第一者占五十顷，第二品四十五顷，第三品四十顷，第四品三十五顷，第五品三十顷，第六品二十五顷，第七品二十顷，第八品十五顷，第九品十顷。而又各以品之高卑荫其亲属，多者及九族，少者三世。宗室、国宾、先贤之后及士人子孙亦如之，而又得荫人以为认食客及佃客，品第六已上得衣食客三人，第七第八品二人，第九品及举辇、迹禽、前躯、由基、强弩、司马、羽林郎、殿中冗从武贲、殿中武贲、持椎斧武骑武贲、持钑冗从武贲、命中武贲武骑一人。其应有佃客者，官品第一第二者佃客无过五十户，第三品十户，第四品七户，第五品五户，第六品三户，第七品二户，第八品第九品一户。[1]