户税和地税是唐朝前期与租庸调制同时并存的两个税种，性质与租庸调比较接近，是后者的补充，这两种税就是唐中期以后创行两税法的制度来源。
（一）地税
唐朝前期的地税，最初是为设立义仓而征收的一种专门税。义仓即义税社仓，是政府设置的统一救荒之专用粮储，始于隋朝。开皇五年（585），工部尚书长孙平奏请“诸州百姓及军人，劝课当社，共立义仓，收获之日，随其所得，劝课出粟及麦，于当社造仓窖贮之。即委社司，执帐检校，每年收积，勿使损败”[17]。隋朝的义仓是官督民办，立仓于社，由社司管理，执帐检校。隋统一后又进一步规范义仓制度，按户等高低征收社仓税，储藏于州县，由地方官吏掌管。至于税率，开皇十六年（596）规定：“社仓，准上中下三等税：上户不过一石，中户不过七斗，下户不过四斗。”[18]
唐朝建立之始，即开征义仓税。唐高祖武德元年（618）五月建国，九月即下令各州县置社仓；唐太宗贞观二年（628），户部尚书韩仲良奏请“王公已下垦田，亩纳二升。其粟、麦、粳稻之属，各依土地，贮之州县，以备凶年”[19]。这时的唐朝义仓税是按亩征收的。唐高宗永徽二年（651）一度由亩征税改为按户等征税，“令户出粟，上上户五石，余各有差”[20]。至唐玄宗时，地税制度已经比较完善，开元二十五年（737）正式规定：
凡王公以下，每年户别据已受田及借荒等，具所种苗顷亩，造青苗簿。诸州以七月已前申尚书省，至征收时，亩别纳粟二升，以为义仓。宽乡据见营田，狭乡据籍征，若遭损四以上免半，七以上全免。其商粟户无田及不足者，上上户税五石，上中以下递减一石，中中户一石五斗，中下户一石，下上户七斗，下中户五斗，下下户及全户逃，并夷獠簿税，并不在取限。半输者，准下户之半，乡土无粟，听纳杂种充。[21]