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第六节 承接产业转移

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湖南承接产业转移具有以下有利条件:一是区位条件优越。湖南东邻广东沿海,西连西部广大地区,加之大规模的基础设施建设,交通运输条件不断改善,使湖南的对外联系交流更为便捷。二是自然资源丰富。湖南是闻名全国的“鱼米之乡”、“有色金属和非金属矿产之乡”,土地资源、森林资源、水资源、劳动力资源都很丰富。三是优势产业发展迅速。湖南拟重点培育100个核心企业、12个优势产业和50个产业集群带,为承接产业转移打造了理想平台。四是政府务实求新,投资环境不断优化。湖南抓住中部崛起机遇,积极推行“一化三基”战略,加大了对交通、物流、信息、能源的建设力度,推行“一站式”审批和“一个窗口”办事模式,承接产业转移初见成效。

湖南承接产业转移的思路是:以资源环境承载力为基础,以遵循市场规律为准则,以绿色科技为动力,立足于全省的产业基础,围绕湖南的装备制造、钢铁、有色、石化、纺织、电子信息、新材料、生物医药、新能源、轻工、汽车、物流十二大优势产业和服务外包业,以工业园、出口加工区、保税物流园为主要载体,积极开展产业链招商、资产重组招商、技术招商等招商方式,大力引进战略投资者和高新技术产业,促进产业升级换代。建立、健全产业准入机制,严格控制高消耗、高污染产业发展,努力建设资源节约型和环境友好型社会(图3-1)。

湖南省承接产业转移的总体布局可概括为一核两轴四组团:一核为长株潭核心地区,为湖南承接产业转移的主体核心区。两轴为京广线和浙赣—湘黔线。京广线纵贯湘东地区,北侧主要承接来自长三角、环渤海等地的产业转移,南侧主要承接来自珠三角和华南沿海的产业转移;浙赣—湘黔线沿线主要承接来自长三角和东南沿海的产业转移。四组团为湘北地区、湘中地区、湘南地区和湘西地区(图3-2)。