建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）倡议，是习近平主席把握国内国际发展大势，统筹国际国内两个大局，从实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度提出来的。把“一带一路”建设这一重大国际合作倡议落实好，对当前和今后一个时期促使中国在国际合作和竞争中赢得优势、提高中国国际地位和国际影响力，推进国内改革开放，具有至关重要的意义。
（一）“一带一路”倡议的核心内涵
“一带一路”倡议提出以来，其倡导的开放包容、和平发展、互利共赢的理念，受到国际社会的普遍赞誉和积极响应。需要深刻认识的是，“一带一路”倡议虽然由中国提出，但它实质上是惠及各个参与国经济社会发展的共建项目，既涉及相关国家之间的双边合作，更关乎区域协调与全球治理。因此，要以弘扬开放包容、和平合作、互利共赢的古丝绸之路精神为基础，深刻把握并彰显现代“一带一路”“开放、包容、互利、共营”的核心内涵。
第一，开放。这是古丝绸之路的基本精神，也是“一带一路”建设的核心理念。也就是说，“一带一路”建设，对世界上所有国家或经济体、国际组织、区域合作机制和民间机构开放，在制度安排和机制设计上，不搞封闭小圈子、不具排他性。尤其要求推动各参与方努力提高投资与贸易便利化水平，降低贸易和投资成本，在相互开放中培育可持续增长的市场和发展的新动力。
第二，包容。这是区别于其他合作组织或机制的典型特征。一方面，它意味着“一带一路”参与方的多元化，既有别于其他合作机制，不针对第三方，也没有门槛要求，所有有意愿参与的国家或地区皆可成为参与者、建设者和受益者；另一方面，意味着合作方式的多样化，没有严格统一的参与规则，各方围绕扩大经贸合作、促进共同发展的需要，可采用双边或多边、本区域或跨区域、金融或贸易等多样化、多领域、多层次的合作方式。在具体项目建设中，可广泛吸纳沿线各国当地企业、西方国家企业以及相关国际机构合作开发，构建多方利益共同体。“一带一路”建设的包容性决定了其具有兼容并蓄的优势，不仅不会主动挑战现有的区域合作机制，反而能与现有各类机制实现良好对接。