1943年6月11日,盟军在突尼斯与西西里岛之间的潘泰莱里亚岛(Pantelleria)登陆,俘虏了1.1万多名意军,揭开了“哈斯基”作战行动的序幕。然而,以马歇尔为代表的美国军方决策者认为在意大利的作战行动最终目标和规模应是有限的,至少不能损害跨英吉利海峡的“霸王”作战行动;另一方面,丘吉尔和英军方人员则打算占领罗马,打败意大利,并尽可能地向北挺进,或是通过巴尔干北上。此时,丘吉尔设想的“哈斯基”之后的行动,“既非马歇尔将军所认为的消耗战略,也非美国计划制订者所担心的出于‘政治’驱动的战略。它们是机会主义的,真正的拿破仑式风格:他相信,如果利用敌人战线的崩溃直捣敌巢,将带来迅速且具有决定性的结果”[95]。
英美双方的战略立场可以简单概括为:英方认为,没有地中海行动大量牵制德军,跨海作战就不可能成功;美方则认为,地中海行动的规模如果不断扩大,跨海作战则不可能成功。
随着“哈斯基”计划的前期行动进展顺利以及意大利国内形势的变化,一定程度上也为了安抚一直要求开辟第二战场而未能如愿的斯大林,丘吉尔认为有必要召开英美苏三国的首脑会议,解决“三叉戟”会议上未定的意大利作战问题。然而,罗斯福已早他一步同斯大林进行了联系。
6月25日,丘吉尔致电罗斯福,称他从哈里曼那里得知总统打算在阿拉斯加同斯大林举行双边会晤,他提醒美苏抛开英国单独会晤给两国友谊和敌人宣传提供口实所造成的后果严重性,建议在斯卡帕湾或别的地方举行英美苏三国首脑和军政高官会议,以商讨未来的军事作战问题和战后安排问题。丘吉尔打算再次向罗斯福和斯大林兜售他的地中海战略。[96]6月29日,罗斯福答复道:他没有向斯大林提出单独举行双边会晤的建议,这是斯大林的想法,斯大林希望在7月末或8月初举行美苏首脑会晤,但他只能在8月25日左右同斯大林先进行初步的会谈,可以借此了解斯大林在军事战略和战后安排上的真实想法。[97]