一、美方借转向太平洋施压英方
如前文所述，丘吉尔6月的第二次华盛顿之行，使1942年实行“痛击”作战行动不再可能。依马歇尔看来，1943年的“围歼”作战计划也危在旦夕。这使马歇尔等美国军方人士大为光火，提出要将军事力量转移至太平洋战场，但这遭到了罗斯福总统的明确反对。尽管如此，马歇尔等人对7月与英方达成的“C.C.S.94”文件仍有着自己的解释。在美方看来，既然双方同意了“C.C.S.94”，那么就表明英方同意修改“W.W.1”关于“德国第一”的战略选择，这意味着战略重点应该转向太平洋。因为“C.C.S.94”明确提道：
可以这样理解，对该行动作出承诺将导致在1943年不可能成功实施“围歼”行动，因此除了空中行动和封锁之外，对于欧洲大陆战场，我们肯定接受采取一条防御性的包围行动路线。[10]
事实上，马歇尔一方面希望借此要挟英方继续“围歼”作战行动，并非真正想扭转“先欧后亚”的大战略，但另一方面也确实想加强太平洋战场的进攻态势。因为太平洋战场不但是美国海军念念不忘的地方，也是国内舆论一直关注的焦点。4月，战时新闻处（Office of War Information）向罗斯福汇报：“当下公众舆论是，我们的力量应该首先集中于打败日本。”[11]麦克阿瑟和尼米兹也都希望能乘中途岛的胜利之势扩大战果，以使太平洋的作战行动迅速转守为攻，他们的要求得到了马歇尔和金的支持。
7月2日，参谋长联席会议下达太平洋作战命令：第1阶段任务，由尼米兹指挥对圣克鲁斯岛（Santa Cruz）、图拉吉岛（Tulagi）和附近阵地发起进攻；第2阶段任务，占领所罗门群岛的所剩岛屿以及莱城（Lae）、萨拉马瓦（Salamaua）和新几内亚东北部；第3阶段任务，向腊包尔及其附近地点发起进攻。第2和第3阶段任务均由麦克阿瑟指挥。[12]英国方面也打算利用中途岛战役胜利所带来的形势变化。7月12日，丘吉尔提出收复缅甸的“安纳吉姆”作战计划，但由于“火炬”行动等诸多因素只得推迟。[13]