当前我国社会出现利益差距,有一些正常合理的因素,比如人的能力导致的差距,但有些利益差距的产生是因为一些不公的因素,比如权钱交易、行政垄断等,在协调不同利益群体关系的时候,就必须要本着公平公正的原则,鼓励合理的正常的利益差距,剔除不公带来的利益差距。目前我国社会层面存在的不公平,主要集中在四个方面:一是腐败,二是垄断,三是歧视,四是机会不均等。公平公正原则,主要也就是消除腐败、消除垄断、消除歧视和机会均等的问题。
(一)消除腐败
“权钱交易”的腐败行为是引发利益群体矛盾的重要原因之一。自改革开放以来,政府一直积极推进经济体制的转轨,市场机制的调节作用越来越重要,不过,计划经济的惯性仍存在,市场配置资源的功能仍不完备,政府在资源配置中仍起着举足轻重的作用。一些拥有行政权力的政府官员,并不把自己作为市场经济的服务者,而是作为管理者,利用手中的权力,向企业寻取租金,提供不公平的竞争环境。他们同时还想方设法阻碍政府体制的深化改革,努力维持对经济行为的行政干预,不断寻找制度的空子获得非法收入,聚集财富。“权钱交易”成为部分政府官员收入的重要来源。
“权钱交易”行为的存在,造成了收入分配制度的严重不平等,引发了一定的利益矛盾。人们付出同样的工作量,一些人就因为占据比较重要的部门,拥有行政权力,实际收入就比其他人高出很多,造成人们心理失衡。人们都会争取进入行政权力大的部门,一旦进入就会想方设法使用权力,获得大量非正常收入。那些拥有权力相对较少的人们会尽力扩大行政权力,处处设卡。那些处在政府之外的人们,会有不满情绪,怨声载道。最终导致基于行政权力的非市场化分配成为分配制度的一种主导,正常的收入分配既不能体现人们的付出,也不能反映人们的实际收入差异。因此,要消除“权钱交易”带来的利益冲突,首先必须有消除腐败的原则。