本节将从文本分析的角度对中、日两国新《纲要》进行比较分析，分别从目标、内容、方法三个方面剖析新《纲要》。选择这三个方面作为切入点的依据有两个：一是教育活动本身的需要；二是中、日新《纲要》的结构。首先，对教育活动来讲，目标、内容、方法、评价是教育行为必不可少的阶段。其次，从中、日两国新《纲要》的结构看，它们都包含了总则、教育内容与要求、组织与实施三个主要部分。因此，教育目标、内容、方法是分析两国新《纲要》最适当的切入点。
一、中、日两国新《纲要》教育目标的比较
（一）为终身学习奠基
1.幼儿教育在终身学习时代的地位
目前，终身学习已被人们广泛接受，是当今社会公认的教育理念。在幼儿园教育目标上，中、日两国新《纲要》基于一个共同的认识，即幼儿教育是终身教育的奠基阶段。日本新《纲要》在总则第二部分指出：幼儿期的教育是为人的终身发展打基础的重要教育阶段；中国新《纲要》在总则的第二条也指出：幼儿园教育是我国学校教育和终身教育的奠基阶段，要为幼儿一生的发展打好基础。
2.终身学习对幼儿教育的要求
终身学习的理念对基础教育的要求是“学会认知、学会做事、学会共同生活、学会生存”。这四个“学会”体现着新时代的人才培养观。作为终身学习的奠基阶段，幼儿教育需要转变其学习观。而中、日两国新《纲要》体现了对这四个“学会”的追求，但与其他阶段的学校教育不同，其目标是基础的层次。
3.终身学习理念在中、日两国新《纲要》中的体现
中、日两国新《纲要》都认为幼儿园教育应是既符合现实需要又有利于幼儿的长远发展。并且，中、日两国新《纲要》在目标表述上，较多地使用了“感受”“乐意”“喜欢”等词汇，把教育的重点都放在“情感、兴趣、态度”的发展上。从这点可以看出，中、日两国新《纲要》是从终身学习的角度来引领幼儿教育的发展方向。