（一）教育政策法规
国家实行的教育政策本质上代表了经济社会的发展要求，集中体现了国家和社会的意志。任何教育类型的发展，都将教育政策视为主要外部力量。从世界范围内来看，各国推行的中等教育政策，在各自教育结构改革的历程中都起到了举足轻重的作用。因此，综合高中的办学也不例外，结合实际更好地贯彻落实国家现行的中等教育政策将是决定其办学模式的成功与否的关键性因素。
（二）社会文化观念因素
教育的发展离不开社会的大环境，但社会文化观念又是社会外在环境的主体，其中，社会文化观念的核心内容是社会教育价值观。随着社会的不断发展以及新环境下对人才需求的转变，转变人们头脑中关于职业教育与普通教育的观念是未来综合高中办学所面临的一大挑战。
（三）经济社会发展水平
在社会发展过程中，经济基础决定上层建筑，同样，经济社会的发展水平对教育事业发展的速度和规模具有直接影响，并将成为决定教育发展程度的物质保障和基础。同时，教育机会均等的现代教育理念随着社会的进步更加深入人心，在综合高中取消过早的普职分流，走全面发展道路将是教育发展的必然。但由于综合制高中可为学生提供多次教育分流的机会，这将对学校办学条件、教学管理、师资配备等硬性条件提出更高要求。如果实施综合高中办学模式后，无法保证学校的硬件发展，那么这就会使教育质量不断降低，无法完成普职教育的有效落实。因此，是否发展综合高中必须结合本地区经济社会发展的整体水平统筹考虑，切勿盲目跟风、脱离实际办学。
（四）教育资源的完备
教育资源是指一切可以为教育活动所利用的条件和因素的总和，是综合高中的办学基础。它直接影响着学校的办学水平和质量。无论采取何种办学模式，都必须充分考虑资源条件，因为它是所有教育活动得以展开的必要前提，没有教育资源作保障，一切都是空谈；同时，恰当的办学模式可以保证教育资源最大效益的合理利用，从根本上解除办学的后顾之忧。就综合高中的具体办学而言，与教育教学活动紧密相关的教育资源主要包括校舍、场地、教学设备等教育物质资源，师资配备的数量、质量等人力资源，学校运行机制、管理体制等制度资源，社会的价值取向、劳动力市场需求信息等信息资源，以及保障学校办学日常运行的资金资源。综合高中独特的分支、分流发展选择以及普职融合的多样化课程模式，都对普通中学或职业高中教育资源（如高质量教育师资、完善的实验设备等）的组建提出了较高要求。