随着经济社会的不断发展和学校教育的日益普及,高文盲率在大多数“一带一路”国家早已成为久远的历史。国家数据虽然能够让人们了解到一国的平均状况,却模糊了国家内部存在的差距。本地区仍有大量青年和成人的读写能力极差,特别集中在少数发展中国家,这与边缘化问题存在着密切关联。青年和成人文盲现象往往是家庭收入、父母的教育水平、民族、语言等因素相互交织而产生的,女性通常处于更加劣势的地位。
一、识字的性别差异
在全世界未能拥有基本读写能力的成人中,女性的比例在2015年依然高居64%的水平,与1990年的63%相比,这一比例在近30年中几乎没有变化。尤其是在那些识字率低的国家,成人文盲的性别差距随处可见。从全球来看,识字的成年女性与男性的比例为89∶100,即成人识字性别均等指数为0.89。在收集到统计数据的“一带一路”国家中(63个),实现性别均等的国家数量有40个。成人识字性别均等指数最低的地区是南亚和西亚,低至0.78。其次为阿拉伯国家(0.83)。而其他地区的性别均等指数长期处于0.97~1.03,表明已经实现了识字率的性别均等。
图5.6显示,男性成人识字水平与女性之间的差距在15个百分点以上的国家包括:也门(30%)、阿富汗(28%)、巴基斯坦(26%)、印度(18%)和埃及(16%),说明这些国家在扫盲过程中要给予妇女和女童更多的关注,努力缩小性别差异,只有这样才有助于提升国内识字率的整体水平。
图5.6 部分国家识字率的性别差异(2015年)
资料来源:联合国教科文组织统计研究所数据库,2016年.
两性识字差距在6~15个百分点的国家,如沙特阿拉伯、孟加拉国、伊拉克、柬埔寨、老挝,极有可能在未来几年实现性别均等。这些国家需要努力惠及边缘化人群,特别是妇女和女童。