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第二节 “一带一路”倡议实施中的教育问题

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一、教育是“一带一路”国家人文交流的重要内容

“一带一路”倡议致力于“一带一路”国家之间的政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。这“五通”中,虽然没有直接提到“教育”二字,但并不表明教育在“一带一路”战略中是可有可无的。恰恰是,教育在“一带一路”战略中有着举足轻重的地位,发挥着基础性、全局性、先导性的作用。[5]

在推进“一带一路”建设过程中,人的因素无疑是一个重要因素。应该看到,无论是解决“一带一路”战略构思的理论问题,还是推进实施的实践问题,关键都在人才。[6]“一带一路”的所有活动都要靠大批的技术人员、管理人员、普通劳动者来进行,因此,通过教育培养人才,成为“一带一路”成败的关键。[7]无独有偶,人才问题同样是“一带一路”国家的重要关切。马来西亚交通部长廖中莱在2015博鳌亚洲论坛演讲中也指出:“人才因素是‘一带一路’建设成功的关键。东盟国家拥有大量的青年群体,他们的创造性和创新性的思维成为‘一带一路’建设的重要优势。”[8]

服务于“一带一路”建设,教育特别是高等教育需要培养哪些方面的人才呢?第一,大量的基础设施建设,需要宏大的不同领域的工程技术、项目设计与管理等专业人才;第二,随着众多的企业落地,急需大量通晓当地语言,熟知当地政治、经济、文化、风俗和人文地理的人才,特别是东南亚、南亚、中亚、东北亚乃至西亚国家政治、经济及风土民情的人才;第三,区域性经贸往来和良好秩序的形成,需要大量的国际贸易人才。[9]更为重要的是,教育需要培养具有国际化视野的“一带一路”宏观规划和战略推进的人才。

二、“一带一路”中的教育交流与合作的现状及挑战