首页 顾明远文集.第二卷:基础教育

攻克教育顽疾的一次突破[1]

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大城市小升初择校问题一直困扰着学生家长,也困扰着教育部门。它不仅影响到教育公平,也造成教育的激烈竞争,导致学生学业负担过重,影响学生的健康成长。虽然教育部在20世纪90年代就规定小升初不考试,就近入学。但由于学校发展不均衡、政策不配套,这个问题一直没有得到很好的解决。现在情况不同了,首先经过几年的努力,各地都投入大量资金改善薄弱学校,有些城市用集团办学的方法,由优质学校带动薄弱学校,以及采取教师流动、资源共享等举措,使得区域内的学校逐渐趋于均衡,就近入学的条件已经成熟。教育部颁布《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》适逢其时。

近年来,大家都在议论教育公平问题,诟病教育不公。这似乎是一件坏事,但仔细一想,这是社会发达、教育发展过程中的问题。当社会还不发达,教育还处于精英教育阶段的时期,哪里提得上教育公平的问题。只有等到教育普及以后,人人都有接受教育机会的时候,教育公平问题才提上了议事日程。

但由于长期以来学校发展不均衡,所以出现了择校的竞争。这种竞争造成了学生学业负担过重,损害了学生的健康、挫伤了学生的学习兴趣和积极性、抑制了学生的创造能力,同时耗费了家长的大量精力和财力,甚至影响到整个社会风气。因此,解决小升初的择校问题,不仅是解决教育公平问题,也是解决当前教育顽症的突破口。它使教育还原到本质—立德树人,培养全面发展的社会主义创新人才。

也许有人会说,这是治标不治本的举措,治本的办法是把每一所学校都办成优质学校。当然这是最理想的结果。现在各地政府都在努力改造薄弱学校。上海提出办好“家门口”的学校;杭州早在几年前就举办集团办学,由优质学校带动普通学校组成集团,统一领导、资源共享;北京近年来采取优质学校举办分校的办法引进优质资源。通过各种措施,区域内的教育均衡发展有了很显著的改善。但由于历史原因,均衡发展要有一个过程,绝对均衡是不可能的。因此,在目前的条件下,采取分片小学与初中对接是最可行的办法。