欧洲联盟（European Union，EU），是一个集政治实体和经济实体于一身、在世界上具有重要影响的区域一体化组织。欧盟的宗旨是“通过建立无内部边界的空间，加强经济、社会的协调发展和建立最终实行统一货币的经济货币联盟，促进成员国经济和社会的均衡发展，通过实行共同外交和安全政策，在国际舞台上弘扬联盟的个性”。欧盟对欧洲地区及世界的教育发展具有极大的推动作用。21世纪以来，欧盟执行委员会相继提出了一系列促进欧洲教育信息化发展的方案，极大地促进了教育信息化在欧盟各个国家的应用。图2-1是欧盟教育信息化发展的总览。
图2-1 欧盟国家教育信息化发展总览
一、教育信息化规划
欧盟委员会首次提出信息社会构想开始于1993年的《成长、竞争与就业》（Growth，Competitiveness，Employment）白皮书。2001年至今，欧盟在教育信息化政策及规划上做出了不断的更新。近年来，欧盟发布多个ICT学习计划来促进教育信息化的发展。2011年6月，欧盟数字化议程第八工作小组就欧洲未来教育和培训模式举行研讨会，并发布题为《使E-Learning成为教育和培训系统的主流》的报告。2012年7月，欧盟2013年信息通信技术领域的工作计划发布，其中2500万的经费用于支持“技术增强的学习”[1]。2012年11月，欧盟委员会发布了题为《反思教育》的战略，强调利用ICT和开放教育资源（OER）的重要性[2]。2013年2月，欧盟委员会发布了《学校调查：教育领域的 ICT》报告。2013年3月，欧盟委员会发布了《宽带的社会—经济影响》报告。2013年7月，欧盟信息化基础设置咨询工作组（e-IRG）发布了2013年白皮书，提出了实现通用信息化基础设施目标的若干举措[3]。21世纪以来，欧盟执行委员会相继提出一系列促进欧洲教育信息化发展的政策和规划，极大地促进了教育信息化在欧盟各个国家的应用，充分体现出欧盟国家信息化、一体化发展的趋向。图2-2为近两年欧盟为教育信息化所做努力的重要时间和内容。