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第一章 教育创新与创新型国家建设的理论研究

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一、科学发展观、创新发展与建设创新型国家的本质联系

(一)发展是时代主题

发展是当代世界的主题,也是当代中国的主题。从全人类的角度看,发展是世界范围内实现现代化的过程。从中国的特殊国情看,发展则是一个实现社会主义现代化的过程。[1]

坚持用发展的办法解决前进中的问题,是新中国成立以来特别是新时期以来我国的一条基本经验。

发展是一个历史的概念。在不同的发展阶段,人们面临着不同的发展条件,承载着不同的发展使命,规定着不同的发展目标和发展方式。纵观发展历程,新中国成立后,我国在短时间内建立了独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系,取得了巨大成就,但也经历了严重挫折。党的十一届三中全会以后,国家的工作中心转移到经济建设上来,实行改革开放的历史性决策。邓小平指出:“中国解决所有问题的关键是要靠自己的发展”,“发展才是硬道理”。随后,党中央又进一步提出“发展是党执政兴国的第一要务”,提出坚持“用发展的办法解决前进中的问题”。改革开放三十多年来的实践证明,坚持以发展为主题,用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题,就能把中国特色社会主义事业不断向前推进。[2]党的十八届五中全会提出“坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展”的理论,从更高层次、更高水平上谋划中国的发展问题。

发展对于我国新世纪新阶段全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化具有决定性意义。经过新中国成立以来,特别是改革开放以来的不懈努力,我国取得了举世瞩目的发展成就。我国发展已经站在一个新的历史起点上,但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。当前,中国正处在一个发展的重要机遇期,又处在一个发展的矛盾凸显期。21世纪,中国的发展进程不可避免地遭遇到如下六大基本挑战:人口三大高峰(即人口总量高峰、就业人口总量高峰、老龄人口总量高峰)相继来临的压力;能源和自然资源的超常规利用;加速整体生态环境“倒U形曲线”的右侧逆转:实施城市化战略的巨大压力;缩小区域间发展差距并逐步解决三农问题;国家可持续发展的能力建设和国际竞争力的培育。[3]现在我国还面临着美国次贷金融危机和全球金融危机的巨大考验。我们应当看到,解决面临的挑战和问题,实现全面建设小康社会和现代化建设的战略目标,在中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,必须始终抓好发展这个第一要务,任何时候、任何情况下都不能动摇、不能放松。