经过三十多年的改革开放和发展，中国已经迈入了创新型国家建设的历史进程。创新型国家建设对教育提出了新的、更高的要求，教育不仅要胜任产业升级和市场化对于高级人才的需求，也要适应知识经济时代对于高素质创新型人才的需要。高等教育是“科教兴国和人才强国”战略的中坚力量，在国家创新体系中承担着人才培养和知识创新的职能。虽然高等教育已经为国家培养了大量人才，但是大学办学理念和人才培养模式还存在很大的不足，其直接表现就是人才培养质量与中国产业升级的迫切要求和用人单位特别是企业的现实需要极不相称。这与作为教育需求方的用人单位在参与教育改革和人才培养中没有得到足够重视直接相关。
在美国，自20世纪80年代后期以来的近三十年中，企业强力声援各州和全国的教育改革。在企业界的积极参与下，美国形成了政界、教育界、企业界共同商讨重大教育问题的局面。在经济全球化的背景下，我国从工业经济时代向知识经济时代转型的过程中，企业参与教育改革和发展是一个必然的趋势。因此，我国政府要主动打破企业界和教育界的隔阂，形成明确的政策导向和可操作的具体措施，积极促进企业参与教育改革和发展，推动教育改革创新。
（一）广泛征求企业界对教育改革和人才培养规划的意见，给予企业参与的渠道和话语权
企业是社会财富创造的重要力量，也是用人需求方，应该作为教育的权威评价者之一参与教育系统的改革和人才培养。但是，我国在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》过程中并没有有组织的、制度化的企业参与活动。教育部门应该将企业参与教育改革作为全民参与的一部分和过程，特别是要体现到国家和地方教育改革和发展战略中来，并形成实实在在的政策措施，以更好地指导企业有效、有序地参与和推动教育事业的科学发展。