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第十二章 教育信息的管理与公开

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第一节 教育信息及其分类

一、教育信息

在信息社会中,人们在社会实践活动中使用频率较高的词汇之一就是信息,人们从不同的视角来认识信息。信息作为科学概念,是从20世纪初开始的。随着信息技术的飞速发展,信息这个概念首先在通信领域提出来,其中最有代表性的是1948年信息论的奠基人申农(C.E.Shannon)和控制论创始人维纳(N.Wiener)。申农认为,“信息是用来消除不确定性的东西”。这一定义是从通信的角度来提出的,在通信领域中的信息确实能够消除不确定性,但是这只是信息的一种功能,并不是信息的本质特征,也没有包容信息的内容和价值。维纳认为,“信息是人们在适应外部世界,并使这种适应反作用于外部世界的过程中,同外部世界进行互相交换的内容的名称”。此后,信息的概念被广泛应用到物理学、计算机科学、社会科学等领域,信息的内涵被一再地延伸、扩展,表现出多侧面的不同含义。

信息作为人类社会的一种重要发展资源,需要对其进行有效的管理。信息管理的思想起源于20世纪40年代、60年代和70年代逐步发育成熟,80年代以后信息管理理论的研究进入了一个新的发展时期,并形成了多种学术流派,如信息系统学派、记录管理学派、信息资源管理学派等。不同学派对信息管理概念与内涵的界定也各不相同。归纳起来有两个方面的内容:一是认为信息管理是对信息进行组织、加工、规划、控制,并将其引向预定的目标;二是认为信息管理还包括对涉及信息活动的各种要素(信息、人、机器、机构等)进行合理的组织和控制,以实现信息及有关资源的合理配置,从而有效地满足社会的信息需求。简要地说,信息管理就是对信息和信息活动的管理。