任何一项公共关系实务活动都是由调查研究、目标制定、实施传播和结果评估四步程序组成的，简称ROPE管理流程。
图18-1 公共关系管理ROPE模型
（一）调查研究
调查研究是一种把系统的倾听架构成传播过程的一种方法。对于学校来说，公共关系调查研究是指学校组织通过运用科学方法，搜集公众对学校的评价资料，分析学校公共关系状态的实务活动。对于公共关系工作人员而言，调查研究包括三个任务和内容：了解所服务的组织或客户；了解目前存在的问题与机遇；了解公共关系项目的目标公众。
1.客户（组织）的调查研究
对客户的调查分两种情况。一种情况是公共关系的承担主体与实施主体分离的情况。如果是由专业的公共关系公司与其专业从业人员实施公共关系，他们必须全面了解他们的客户，学校公共关系人员也必须了解学校组织尤其是管理部门的基本情况。另一种情况是针对公共关系实施主体和承担主体合一的情况。学校等非营利组织的公共关系有成本承受能力低、难度大、专业水平低等特点，一般无法请专业公共关系公司和人员来实施，只能由学校中的公共关系部门或其他部门及其人员作为主体来实施学校公共关系计划。
学校公共关系调查研究的内容主要包括：对学校基本的情况调查，对学校人际关系网络的调查，对校长或学校社会资本的调查，对学校形象状态的调查等。
2.问题或机遇的调查研究
界定问题或机遇，即调查组织在某一特定时间开展某一特定公共关系项目的原因。任务有两个：
一是时机调查。判断属于同向时机、背向时机和潜在时机。二是问题界定。这个过程一般分为三步走：拟出问题声明、直接列出问题、案情分析。