从系统论的观点看，一个学校应该是一个自组织系统，即当环境发生不确定的变化时，它能通过自动的调整形成新的有序组织结构和行为模式，从而达到预期的工作目标。但是，任何自组织系统从无序向新的有序状态发展，必须有一个基本条件：系统内部存在或生成一个有序的基质作为核心，就像处于混沌状态的饱和浓盐水，一旦加入一颗小小的盐粒，就会以它为核心逐渐生成很规则的盐的结晶。对于学校来说，这个“基质”就是学校的校长及其统率下的领导集体。经验告诉我们，任何一所学校要获得成功，都离不开一名智慧、干练的校长和一个团结向上的领导集体。因此，领导者的选拔、培养和领导班子的建设，对于学校的生存和发展来说是一个生死攸关的问题。