“十二五”期间，北京市大兴区教委贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》《北京市中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》精神，依据《北京市中小学数字校园实验工作实施方案》和《北京市教育委员会关于进一步加强中小学数字校园实验项目工作的指导意见》（京教基二〔2014〕2号）的文件要求，把中小学数字校园建设作为推动区域教育信息化整体发展的切入点，研究制定了大兴区数字校园建设整体规划，以“开放、合作、发展”为建设原则，以“区域统筹、稳步推进”为工作思路，逐步在全区推进中小学数字校园建设工作。
通过5年的实践探索，在架构设计、应用建设、评价体系、管理制度等方面取得了阶段性成果。完成了大兴区私有云建设，实现了服务器和存储的集约式管理；成功建立了覆盖全区的教育云平台，实现了全区中小学数字校园的普及；提出了数字化教育应用生态建设理念，以“政府搭平台、企业建应用、学校买服务”的模式，实现了教育资源供给生态化发展；建立了数字校园五级认证评价体系，实现了数字校园的有序建设和分级评价。建设过程从理论到实践，又从实践中实现了理论升华，逐渐形成独具大兴特色的数字校园建设方法论。
5.5.1 顶层设计区域统筹
大兴区中小学数字校园建设实验项目于2011年1月正式启动。为实现区域教育资源共享和教育信息化整体推进，大兴区教委于2012年发布了《大兴区教育委员会关于推进中小学数字校园建设的指导意见》（京兴教发〔2012〕24号），率先提出了区域统筹的云数字校园建设模式，并对全区教育信息化建设进行了顶层设计。
首先，按照云计算理论，设计了大兴区云数字校园整体架构。大兴区云数字校园由物理层、数据层、平台层、应用层和数据中心五层组成，如图5-28所示。