1.1 北京市教育改革与发展的时代诉求
北京市中小学数字校园实验项目是自“十一五”末启动并在“十二五”期间实施的基础教育领域教育信息化重大实践工程。自“十一五”以来，北京教育改革与发展处于历史性变革期，无论是教育发展还是社会发展，都处于蓬勃发展的时期。
从教育发展战略来看，引领全国教育现代化发展进程是北京教育发展的主旋律，这一旋律贯穿于“十五”“十一五”“十二五”“十三五”全部发展阶段。至“十五”末，北京教育普及化任务基本完成，为率先基本实现教育现代化奠定了坚实基础；至“十一五”末，教育普及水平已超过中等发达国家同期平均水平，素质教育持续推进，形成了“社会大课堂”“蓝天工程”等系列首都品牌，在全国率先基本实现教育现代化；至“十二五”末，优质均衡“北京教育新地图”初步形成，人民群众教育实际获得感明显提升，坚持以社会主义核心价值观为引领，素质教育持续深化，进一步提高了首都教育现代化水平。当前，“十三五”期间，北京教育改革与发展正迈向新的发展目标，到2020年，北京将建成公平、优质、创新、开放的首都教育，成为先进的学习型城市，实现教育现代化。教育现代化进程步伐愈发加快。从新课程改革，教育综合治理和新中高考改革的实践进程来看，北京教育改革与发展同步于国家教育发展的大局，并在实践上处于领跑地位。伴随“公平”和“质量”这两大发展主题的深化，信息技术正越来越发挥深刻的作用，以助力和支撑顺应社会发展、引领历史潮流的北京基础教育改革。教育自身变革的实践愈发坚定。
从社会发展来看，伴随首都发展的历史机遇，教育改革面临着快速发展的社会环境变迁。“十一五”期间，“新北京、新奥运”战略要求首都教育提供更加优质高效的人才支持、科技支撑和社会服务，为建设创新型国家和创新型城市提供基础支撑。随着首都市民生活水平的不断提高，人民群众对多样化、高质量教育的需求更加强烈，接受良好教育的愿望不断增长，而同时期教师队伍结构不尽合理，实施素质教育的能力和水平亟待提高。“十二五”期间，面对全力推动“人文北京、科技北京、绿色北京”战略，努力建设中国特色世界城市的首都发展形势，教育的基础性、先导性、全局性地位更加突出，同时，这期间也是首都经济社会转型发展的战略机遇期，经济发展方式的转变对首都教育的要求日益提高，人民群众对接受良好教育的期待更加迫切，城市化进程加快对首都教育发展的压力持续增大，人才竞争对构建首都教育新优势的需求进一步增强。“十三五”时期是北京市深入贯彻“四个全面”战略布局（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党），落实首都城市战略定位，即“四个中心”（全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心）的定位，推进京津冀协同发展，率先全面建成小康社会，建设国际一流的和谐宜居之都的关键时期，北京市理应成为区域教育协同发展的领头羊、国家战略发展的助推器、国际教育竞争的主力军，进而为全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴做出新贡献。因此，北京市迫切需要立足首都城市战略定位，服务核心功能，更好地发挥教育的基础性、先导性和全局性作用。社会发展对教育变革的压力愈发加大。