5.1.1 农村义务教育经费总量持续增加
5.1.1.1 教育经费的投入和支出总量
无论投入还是支出,2000—2010年全国农村义务教育经费持续增加。“新机制”实施后,经费总量大幅提升。
2000—2010年,不管从投入还是支出的角度来看,在义务教育阶段,经费总量整体持续增长。而分析其增长速度,在各年度之间存在较大波动,即2006年之前增长速度较缓,且在2003年时呈现较为明显的增速下降趋势;而2006年之后增长速度达到峰值,之后基本保持高位稳定状态。
图5-1和图5-2从经费投入的角度,分别呈现了2000—2010年我国农村小学和初中教育经费总量分布状况和年度增长率变化趋势;图5-3和图5-4则是从经费支出的角度,再一次呈现了我国农村小学和初中教育经费总量分布状况和年度增长率变化趋势。
整体来看,初中和小学教育经费投入和支出总量在2000—2010年基本保持一致,我国农村小学教育经费投入总量从2000年的613.94亿元增长到2010年的3116.58亿元,10年间累计增长4.08倍;在强有力的经费投入保障下,经费支出量也呈现出较为明显的增长,农村教育经费总支出从2000年的604.65亿元增长到了2010年的3102.33亿元,10年间累计增长4.13倍。我国农村初中教育经费投入总量从2000年的306亿元增长到2010年的1900.9亿元,10年间累计增长5.21倍;同样在强有力的经费投入保障下,经费支出量也呈现出较为明显的增长,农村教育经费总支出从2000年的302.55亿元增长到了2010年的1897.22亿元,10年间累计增长5.27倍。
图5-1 农村小学教育经费投入总量及其年度增长率
[数据来源:《中国教育经费统计年鉴》(2001—2011)[2]]
图5-2 农村初中教育经费投入总量及其年度增长率
图5-3 农村小学教育经费支出总量及其年度增长率