改革开放40年来,伴随着中国经济、社会转型与教育变革,尤其是在始于“师道尊严”的“尊师重教”氛围中,教师的职业角色、专业发展和教学知能等问题受到广泛关注。同时,围绕着中国基础教育教师培养与培训的需求变化,教师教育的体系、制度和结构出现了重组、重构的动态过程。总体上,教师教育呈现出从传统的着眼于职前培养向同时关注职前培养与在职培训的教师教育概念转变,其中蕴含着由政府政策主导的改革与发展目标:一是从需求导向的数量、规模发展逐步向质量导向的结构调整与层次提升转变;二是从传统的职业准备与训练转向基于专业化理念的教师教育机构与教师自身的自主发展。[14]为解决教育的“工作母机”问题,政府始于满足教育教学发展需要和构建教师教育制度两个方面的初衷,先后颁布实施了一系列教师教育政策,“亮点”频现,不断书写出教师素质能力提升的奋进之笔。